2021年，通化市委、市政府始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,全面落實“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,以“一四五”發(fā)展思路為統(tǒng)領,以“十大行動、百項工程”為工作保障機制,團結(jié)帶領全市人民攻堅克難、奮力進取,與全國一道全面建成小康社會,實現(xiàn)“十三五”圓滿收官、“十四五”良好開局。  

　　一、綜合

　　初步核算，2021年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）567.9億元，按可比價格計算，比上年增長6.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 66.9億元，增長5.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值166.1億元，增長8.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值334.9億元，增長6.3%。人均GDP達37080元，比上年增長7.3%。[2] 

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的12.5:28.4:59.1調(diào)整為11.8:29.2:59.0。高技術(shù)制造業(yè)[3]實現(xiàn)增加值48.6億元，比上年增長10.1%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達53.0%。 

　　2021年末，全市戶籍總?cè)丝跒?52.57萬人，比上年末減少1.17萬人。全年出生人口5709人，出生率為3.73‰，比上年下降1.09個千分點；死亡人口7706人，死亡率為5.03‰，比上年下降8.21個千分點；人口自然增長率為-1.30‰，比上年上升7.12個千分點。 

　　

　　全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)11702人，失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)8314人，全市登記失業(yè)人員期末實有人數(shù)12511人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%。 

　　全年居民消費價格比上年上漲0.5%，八大類指標呈四漲一平三降態(tài)勢。食品煙酒類價格上漲0.4%，衣著類價格上漲0.5%,居住類價格上漲1.9%，生活用品及服務類價格下降0.9%，交通和通信類價格上漲3.2%，教育文化和娛樂類價格下降1.6%，醫(yī)療保健類價格持平，其他用品和服務類價格下降3.3%。 

　　

　　二、農(nóng)業(yè) 

　　全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達70.5億元，按可比價格計算，比上年增長5.2%。 

　　全年糧食作物播種面積21.1萬公頃，比上年增長0.1%；糧食總產(chǎn)量138.6萬噸，比上年增產(chǎn)2.6%。其中，玉米產(chǎn)量93.6萬噸；水稻產(chǎn)量42.3萬噸。蔬菜總產(chǎn)量23.7萬噸，比上年增產(chǎn)5.4%。 

　　全年牛出欄總量達6.9萬頭，比上年增長5.8%；生豬出欄總量達31.2萬頭，增長11.7%；家禽出欄總量達2685.7萬只，增長28.9%；羊出欄總量達4.6萬只，增長11.9%。豬肉產(chǎn)量2.6萬噸，增長14.8%；牛肉產(chǎn)量1.2萬噸，增長11.7%；羊肉產(chǎn)量566噸，增長11.9%；禽蛋產(chǎn)量2.7萬噸，下降3.0%；牛奶產(chǎn)量1983噸，下降5.6%。 

　　

　　全市農(nóng)機總動力達135.0萬千瓦。主要農(nóng)業(yè)機械與設備中，大中型拖拉機10199臺、農(nóng)用排灌動力機械16668臺。農(nóng)村用電量達25907萬千瓦時。 

　　 三、工業(yè)和建筑業(yè) 

　　年末全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達202戶，全年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值91.7億元，按可比價格計算，比上年增長10.7%。其中，輕工業(yè)實現(xiàn)增加值53.8億元，增長10.4%；重工業(yè)實現(xiàn)增加值37.9億元，增長11.3%。 

　　

　分行業(yè)來看，醫(yī)藥、食品、冶金三大支柱行業(yè)完成增加值69.9億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重為76.2%。其中，醫(yī)藥工業(yè)完成增加值47.4億元；冶金工業(yè)完成增加值18.6億元；食品工業(yè)完成增加值3.9億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別為51.7%、20.3%、4.3%。 

　　

　　全年全市規(guī)模以上工業(yè)民營企業(yè)實現(xiàn)增加值46.9億元，比上年增長11.0%，增幅高于全市規(guī)模以上工業(yè)平均水平0.3個百分點；實現(xiàn)利潤34.9億元，比上年增長62.0%。  

　　全年全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤28.6億元，比上年增長116.3%。其中，三大支柱行業(yè)實現(xiàn)利潤31.4億元，增長143.4%；全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入461.9億元，比上年增長26.5%。其中，醫(yī)藥、食品和冶金工業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入382.6億元，增長28.0%。 

　　

　　全年資質(zhì)等級以上建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值60.4億元，比上年增長14.0%；實現(xiàn)工程結(jié)算收入59.6億元，比上年增長14.4% ；實現(xiàn)利稅總額3.2億元，比上年下降23.1%；建筑施工面積205.9萬平方米，比上年增長36.3%；竣工面積73.1萬平方米，比上年下降11.9%。 

　　四、服務業(yè)

　　全年實現(xiàn)批發(fā)和零售業(yè)增加值46.0億元，比上年增長8.4%；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值30.9億元，增長3.9%；住宿和餐飲業(yè)增加值5.8億元，增長13.1%；金融業(yè)增加值40.0億元，增長2.1%；房地產(chǎn)業(yè)增加值29.1億元，增長2.1%；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)增加值22.6億元，增長15.7%；租賃和商務服務業(yè)增加值10.5億元，增長3.9%。 

　　全年完成貨物運輸量2376.9萬噸，其中，鐵路運輸完成貨物發(fā)運量732.2萬噸，公路運輸完成貨物發(fā)運量1644.7萬噸；全年完成旅客運輸量708.9萬人，其中，鐵路運輸完成旅客運輸量42.6萬人，公路運輸完成旅客運輸量666.3萬人。 

　　

　　年末全市普通公路通車總里程達5735.3公里。其中，一級公路186.1公里，二級公路847.7公里，三級公路1153.0公里，四級公路3548.5公里。高速公路達426.2公里。 

　　年末全市機動車保有量達25.6萬輛，比上年末增長6.2%。其中，載客汽車達19.2萬輛，增長7.3%；載貨汽車達2.4萬輛，增長9.1%。 

　　全年全市完成郵電業(yè)務總量13.8億元，比上年增長13.1%。其中，郵政業(yè)務總量4.6億元，增長12.2%。在郵政業(yè)務中，快遞服務業(yè)務總量3.0億元，郵政寄遞服務業(yè)務總量1813.7萬元；全市完成電信業(yè)務總量9.2億元，增長13.6%。 

　　年末全市固定電話用戶達35.9萬戶,移動電話用戶達159.6萬戶。全市每百人擁有固定電話23.4部，每百人擁有移動電話104.2部。全市互聯(lián)網(wǎng)用戶達42.8萬戶。 

　　五、國內(nèi)貿(mào)易

　　全年實現(xiàn)社會消費品零售總額198.7億元，同比增長10.4%，增幅比上年同期提高19.7個百分點。  

　　

　　六、固定資產(chǎn)投資

　　全年完成全社會固定資產(chǎn)投資207.1億元，比上年增長11.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成投資4.9億元，增長2.4%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資57.2億元，增長0.2%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資145.0億元，增長16.4%。投資億元以上的施工項目110個，完成投資134.2億元，比上年增長31.9%。 

　　全年完成工業(yè)投資55.7億元，比上年下降2.1%。從支柱行業(yè)看，冶金行業(yè)完成投資4587萬元，增長2.3%；醫(yī)藥行業(yè)完成投資13.8億元，下降4.2%；食品行業(yè)完成投資1.1億元，下降69.8%。 

　　全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資31.4億元，比上年下降29.9%。其中，住宅投資 20.0億元，下降33.9%。商品房銷售面積61.5萬平方米，比上年下降17.7%。其中，銷售住宅55.8萬平方米，下降16.3%。商品房空置面積81.5萬平方米，比上年增長28.0%。商品房銷售額31.2億元，比上年下降36.5%。 

　　七、對外經(jīng)濟

　　全市外貿(mào)進出口總額達到14.0億元，比上年增長43.5%。其中，實現(xiàn)進口總額7.42億元，增長22.4%；實現(xiàn)出口總額6.58億元，增長78.4%。全年實際利用外資380.0萬美元，比上年下降83.8% 。全年實際引進外省資金247.0億元，比上年增長30.9%。 

　　八、財政金融

　　全年完成一般預算全口徑財政收入65.2億元，比上年增長7.1%。其中，地方級財政收入34.3億元，增長0.9%；全年完成地方財政支出174.3億元，比上年下降18.4%。其中,一般公共服務支出18.8億元，增長9.6%；教育支出26.1億元，增長1.4%；社會保障和就業(yè)支出23.9億元，下降54.5%；衛(wèi)生健康支出13.0億元，下降23.3%；節(jié)能環(huán)保支出2.6億元，下降38.2%；公共安全支出7.7億元，下降2.0%；農(nóng)林水支出19.0億元，下降30.5%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出23.8億元，增長20.9%；交通運輸支出10.1億元，下降16.7%；住房保障支出8.0億元，下降1.1%。 

　　全年全市金融業(yè)實現(xiàn)增加值40.0億元，比上年增長2.1%。全市金融機構(gòu)本外幣各項存款余額1286.8億元，比年初增加99.9億元。其中，活期存款326.2億元，比年初減少9.2億元；定期及其他存款815.5億元，比年初增加111.7億元。金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額808.0億元，比年初增加58.6億元。其中，短期貸款余額334.5億元，比年初增加13.1億元；中長期貸款余額459.2億元, 比年初增加45.0億元。 

　　年末全市已有開展保險業(yè)務的保險公司26家，全年保費收入35.2億元，比上年下降3.3%。其中，壽險收入27.8億元，下降2.5%；財產(chǎn)險收入7.4億元，下降6.3%。 

　　九、教育和科學技術(shù)

　　年末全市普通高校在校學生12993人，比上年增加402人。中等職業(yè)學校在校學生7252人，比上年增加1423人。其中，普通中專在校學生1177人，比上年減少437人；職業(yè)高中在校學生5098人，比上年增加883人；其他中職機構(gòu)在校學生977人。普通中學在校學生53467人，比上年減少1563人。其中，高中在校學生23158人，比上年增加241人；初中在校學生30309人，比上年減少1804人。全市小學在校學生58591人，比上年減少1292人。 

　　全年全市列入省各類科技計劃項目26項。全市國家級高新技術(shù)企業(yè)達到65戶，省科技小巨人企業(yè)52戶，省科技型中小企業(yè)入庫38戶。 

　　全年共推薦省級科學技術(shù)獎7項，有5個項目獲獎，其中一等獎1項，二等獎3項，三等獎1項。 

　　全年專利授權(quán)量589件，同比增長17.1%；有效發(fā)明529件，同比增長6.0%。 

　　年末獲得CMA認定的檢驗檢測機構(gòu)61戶。其中,獲得國家級認定的檢驗檢測機構(gòu)1戶，省級認定的檢驗檢測機構(gòu)60戶。 

　　十、文化旅游、衛(wèi)生健康和體育

　　年末全市共有藝術(shù)表演場所1個、藝術(shù)表演團體5個、群眾藝術(shù)館2個、文化館10個，公共圖書館7個，圖書館藏書83.1萬冊。共有調(diào)頻電視發(fā)射臺10座，中波廣播發(fā)射臺2座。全年制作電視節(jié)目6923小時,制作廣播節(jié)目17629小時。電視人口覆蓋率99.7%，廣播人口覆蓋率99.0%。 

　　全年接待國內(nèi)外旅游者1364.9萬人次，比上年增長35.8%。其中，接待入境旅游者0.1144萬人次，下降86.5%；接待國內(nèi)旅游者1364.8萬人次，增長35.9%。全年旅游收入83.2億元，比上年增長24.6%。其中，旅游外匯收入13.3萬美元，下降92.2%。 

　　年末全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)1560個，其中，醫(yī)院41個、衛(wèi)生院70個、婦幼保健院7個、專科疾病防治院（所、站）6個、疾病預防控制中心（防疫站）5個、診所631個、衛(wèi)生所和醫(yī)務室64個。衛(wèi)生技術(shù)人員10564人，其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師3791人、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師591人、注冊護士4492人。醫(yī)院和衛(wèi)生院床位9535張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位1682張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員1450人。建成社區(qū)衛(wèi)生服務中心12家。  

　　全年全市共獲得全國性比賽金牌9枚、銀牌3枚、銅牌7枚；獲得省級比賽金牌63枚、銀牌41枚、銅牌57枚。 

　　十一、居民收入和社會保障

　　全年全市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入31581元，比上年增長7.4%。農(nóng)村常住居民人均可支配收入16083元，增長10.7%。 

　　年末全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)達113.9萬人，比上年末下降0.06%。失業(yè)保險參保人數(shù)達11.8萬人，下降5.2%。工傷保險參保人數(shù)達22.2萬人，增長13.0%。全市基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達126.8萬人，比上年下降0.4%。其中，城鎮(zhèn)職工參保人數(shù)達27.8萬人，下降1.8%；城鄉(xiāng)居民參保人員達99.0萬人，下降0.03%。生育保險參保人數(shù)達15.1萬人，下降26.5%。 

　　年末全市共有養(yǎng)老機構(gòu)148個，養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)8924張。全市共有2.23萬戶、3.02萬人享受城市居民最低生活保障；2.33萬戶、3.54萬人享受農(nóng)村居民最低生活保障。 

　　十二、環(huán)境保護和應急管理

　　全年市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到349天，PM2.5環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站運行穩(wěn)定，環(huán)境監(jiān)測能力穩(wěn)步提升。全市13個地表水國控斷面水質(zhì)均值全部達到三類水體及以上，優(yōu)良水體比例達到100%，5個縣級及以上集中式飲用水源地水質(zhì)優(yōu)良比例達到100%。完成土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)土壤污染隱患排查工作。 

　　全年全市工礦商貿(mào)、道路交通、火災等各類生產(chǎn)安全事故共發(fā)生710起，比上年增長110.1%；死亡19人，下降9.5%。 

　　注釋： 

　　[1] 本公報中數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)。部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在分項與合計不等的情況。本公報中數(shù)據(jù)均不含梅河口數(shù)據(jù)。 

　　[2] 地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值和人均地區(qū)生產(chǎn)總值增長速度按可比價格計算。 

　　[3] 高技術(shù)制造業(yè)包括醫(yī)藥制造業(yè)，航空、航天器及設備制造業(yè)，電子及通信設備制造業(yè)，計算機及辦公設備制造業(yè)，醫(yī)療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)，信息化學品制造業(yè)。 

　　資料來源：本公報中財政數(shù)據(jù)來自通化市財政局；價格指數(shù)、城鄉(xiāng)居民收支數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計局通化調(diào)查隊；城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等數(shù)據(jù)來自通化市就業(yè)局；企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險等相關(guān)數(shù)據(jù)來自通化市社會保障局；基本醫(yī)療保險等相關(guān)數(shù)據(jù)來自通化市醫(yī)療保障局；農(nóng)業(yè)機械數(shù)據(jù)來自通化市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；對外貿(mào)易相關(guān)數(shù)據(jù)來自通化市商務局；鐵路運輸數(shù)據(jù)來工信局；公路里程、公路運輸數(shù)據(jù)來自通化市交通局；電信業(yè)務總量、電話用戶、寬帶用戶等數(shù)據(jù)來自通化市電信、聯(lián)通、移動公司；郵政業(yè)務數(shù)據(jù)來自通化市郵政管理局；旅游數(shù)據(jù)、藝術(shù)表演團體、公共圖書館、文化館、廣播電視、體育比賽成果等數(shù)據(jù)來自通化市文化廣播電視和旅游局；貨幣金融類數(shù)據(jù)來自中國人民銀行通化支行；保險業(yè)數(shù)據(jù)來自通化市保險協(xié)會；質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)、專利等數(shù)據(jù)來自通化市市場監(jiān)督管理局；教育數(shù)據(jù)來自通化市教育局及通化市師范學院；衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自通化市衛(wèi)生健康委員會；科研機構(gòu)、科研成果相關(guān)數(shù)據(jù)來自通化市科技局；環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)來自通化市生態(tài)環(huán)境局；安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自通化市應急管理局和通化市消防救援支隊；其他數(shù)據(jù)均來自通化市統(tǒng)計局。